Przyciskom można nadać nazwę np. b1, wtedy nie będziemy się odwoływać do 'tego' przycisku, ale do przycisku o konkretnej nazwie

<a href="linki.html" name="b1" onmouseover='b1.src="img/b1on.png"' onmouseout='b1.src="img/b1off.png"'><img src="img/b1off.png" "></a>